सरकार ने पब्लिक सेक्टर की कंपनियों भारत हेवी इलेक्ट्रिकल्स लिमिटेड और स्टील अथॉरिटी ऑफ इंडिया लिमिटेड को उनके फाइनेंशियल परफॉर्मेंस को बेहतर बनाने के लिए एक साल का नोटिस दिया है. अगर उनका परफॉर्मेंस बेहतर नहीं होता है, तो इन महारत्न कंपनियों का दर्जा घटाकर नवरत्न किया जा सकता है. एक सरकारी आकलन के अनुसार, BHEL और SAIL पिछले तीन सालों में टैक्स के बाद औसत सालाना मुनाफे के 5,000 करोड़ से ज्यादा होने के क्राइटेरिया को पूरा नहीं करती हैं. 14 महारत्न कंपनियों में से ये एकमात्र ऐसी कंपनियां हैं जो जरूरी पैरामीटर्स को पूरा करने में नाकाम रही हैं.
अन्य जरूरतों में पिछले तीन सालों में 25,000 करोड़ से ज्यादा का औसत टर्नओवर और 15,000 करोड़ रुपए से ज्यादा की नेट वर्थ, और “बड़ी ग्लोबल मौजूदगी या इंटरनेशनल ऑपरेशन” शामिल हैं. अगर दर्जा घटाया जाता है, तो कंपनी बोर्ड की ऑटोनॉमी कम हो जाएगी. महारत्न कंपनियां सरकार की मंजूरी के बिना 5,000 करोड़ रुपए तक का इक्विटी इन्वेस्टमेंट कर सकती हैं. नवरत्न कंपनियों के लिए यह लिमिट 1,000 करोड़ रुपए है.
ऐसा पहली बार हुआ
यह पहला मामला है जब महारत्न कंपनियों को दर्जा घटाने की चेतावनी के साथ नोटिस दिया गया है. दोनों मामलों में, कैबिनेट सेक्रेटरी टीवी सोमनाथन की अध्यक्षता वाली एक कमिटी ने यह सिफारिश की. कमिटी ने पिछले साल सेंट्रल पब्लिक सेक्टर एंटरप्राइजेज का दोबारा मूल्यांकन किया और उनके परफॉर्मेंस को बेहतर बनाने के लिए कई उपाय सुझाए, जिनमें सख़्त फाइनेंशियल पैरामीटर्स और कॉर्पोरेट गवर्नेंस की सख़्त जरूरतें लागू करना और किसी CPSE से उसका ‘रत्न’ दर्जा छीनने का विकल्प शामिल है. इसने मौजूदा मार्केट की स्थितियों के हिसाब से महारत्न कैटेगरी में बदलाव करने के लिए इसकी समीक्षा की.
सख्त कर दिए गए हैं नियम
एक सीनियर अधिकारी ने ईटी की रिपोर्ट में कहा कि रत्न दर्जे को हल्के में नहीं लिया जा सकता और तय क्राइटेरिया से किसी भी बड़ी चूक का नतीजा दर्जा घटाने के तौर पर निकलेगा. केंद्र सरकार ने पहले ही CPSEs के लिए सालाना परफॉर्मेंस के नियमों को सख़्त कर दिया है, जिसमें कॉर्पोरेट सोशल रिस्पॉन्सिबिलिटी दायित्वों को पूरा न करने, माइक्रो, स्मॉल और मीडियम एंटरप्राइज़ेज़ को पेमेंट में देरी करने और सक्सेशन प्लान तैयार न करने पर सख़्त पेनल्टी का प्रावधान है. FY27 में CPSEs के परफॉर्मेंस का आकलन करने के पैरामीटर्स के अनुसार, अनिवार्य CSR गतिविधियों या MSME प्रोक्योरमेंट नियमों से किसी भी तरह की चूक होने पर इन परफॉर्मेंस पैरामीटर्स के लिए तय मार्क्स पूरी तरह काट लिए जाएँगे. ये पैरामीटर हर साल तय किए जाते हैं.
‘रत्नों’ पर व्यापक समीक्षा
बैठकों में शामिल नीति आयोग के प्रतिनिधियों के अनुसार, टर्नओवर, नेट वर्थ और PAT की सीमाएं 2010 में तय की गई थीं, और “उन्हें वास्तविक मूल्यों के हिसाब से एडजस्ट या संशोधित नहीं किया गया है. व्यापक समीक्षा की मांग करते हुए, सोमनाथन ने डिपार्टमेंट ऑफ पब्लिक एंटरप्राइजेज से कहा कि वे “सरकारी कंपनियों को महारत्न का दर्जा देने के लिए पात्रता मानदंडों पर फिर से काम करें, ताकि 2025 की कीमतों के आधार पर वास्तविक कीमतें दिखाई जा सकें. इसके बाद, DPE द्वारा नए मानदंडों के आधार पर सभी सार्वजनिक क्षेत्र की कंपनियों के प्रदर्शन की समीक्षा की जाएगी.
टर्नअराउंड प्लान
भारी उद्योग और इस्पात मंत्रालयों को निर्देश दिया गया है कि वे एक विस्तृत योजना पेश करें कि BHEL और SAIL कम मुनाफे सहित खराब वित्तीय प्रदर्शन जैसी समस्याओं से कैसे निपट सकते हैं. मूल्यांकन के दौरान, स्टील मंत्रालय ने पैनल को बताया कि पिछले चार वर्षों में SAIL का औसत वार्षिक टर्नओवर 1 लाख करोड़ रुपए से अधिक था और इसकी औसत नेट वर्थ 53,976 करोड़ रुपए थी. SAIL ने 202223 में तीन वर्षों के लिए 5,000 करोड़ रुपए के औसत वार्षिक PAT की सीमा को आखिरी बार पूरा किया था. नीति आयोग ने BHEL की मानव संसाधन नीतियों को इसके विकास में “एक बड़ी बाधा” माना और कहा कि उनकी व्यापक समीक्षा की आवश्यकता है. भारी उद्योग मंत्रालय के एक अधिकारी ने समिति को बताया कि “BHEL के वित्तीय प्रदर्शन को बेहतर बनाने के लिए एक योजना तैयार की गई है”.
